北京未成年人保護条例修订草案一审 限制向未成年人提供醫美服務

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中新網北京11月24日電 (记者 陈杭)24日，北京市十五届人大常委會第四十五次集會對《北京市未成年人庇護条例(修订草案)》举行一审。修订草案提出，制止未成年人進入業務性歌舞文娱場合；制止向其供给文身辦事；限定向其供给醫療美容辦事、脚本文娱勾當和電子遊戲装备。

修订草案共七章66条，分為总则、家庭庇護和黉舍庇護、社會庇護和收集庇護、當局庇護和司法庇護、监視保障、法令责任和附则。旨在庇護未成年人身心康健，保障未成年人正當权柄，優化未成年人發展情况，促成未成年人德智體美劳周全成长。

北京市常住生齿中未成年占比13.8%

北京市司法局局长崔杨先容，按照第七次生齿普查成果，北京市常住生齿中未成年生齿数目為303.3万人，占比13.8%。多年来，北京市高度器重未成年人庇護事情。1988年，先于國度制订了專門的未成年人庇護处所性律例——《北京市未成年人庇護条例》(如下简称《未保条例》)，并于1992年、1997年、2003年、2016年前後修订。《未保条例》施行三十多年来，北京市贯彻落實未成年人庇護法令律例，完美未成年人庇護事情機制，未成年人庇護事情获得顯著前進，未成年人康健状态延续改良，發展情况進一步優化，正當权柄获得有用保障，全社會關切關爱未成年人的社會共鸣不竭加强。

崔杨暗示，比年来，未成年人庇護情势使命產生新的變革：未成年人课業包袱增长，收集情况對未成年人影响深遠，陵犯未成年人的犯法案件量與未成年人犯法案件量呈上升和降低的交织态势。有需要對《未保条例》举行周全修订，構成一部可以或许反應新期間必要、周全增强未成年人庇護的处所性律例。

鼓動勉励黉舍按照监護人必要供给托管辦事

家庭庇護方面，修订草案提出，民政等部分經由過程制订家庭监護指引，支撑展開婴幼儿照護辦事、學生课後托管辦事等方法，為家庭监護供给@引%5mNF3%导和支%cD422%撑@。

修订草案提出，鼓動勉励幼儿園對二至三周岁的幼儿供给照護辦事；鼓動勉励黉舍按照监護人必要，在课後時候和寒暑假期對未成年學生供给托管辦事，并豐硕托管辦事内容。教诲部分@理%2494A%當對黉%9k86u%舍@、幼儿園供给辦事赐與需要的引导、支撑。

寒暑假、苏息日及節沐日開下學校體育举措措施

黉舍庇護方面，修订草案提出，黉舍理當完美辦理轨制，保障未成年學生在课間、课後利用黉舍的體育體育場地、举措措施展開體育熬炼；黉舍體育举措措施理當在國度法定節沐日、苏息日及寒暑假期向本校學生免费或優惠開放，详细法子由北京市教诲部分另行制订。

防控校園凌辱

修订草案提出，黉舍、幼儿園理當依照國度和北京市劃定，健全并落實庇護事情责任制，明白庇護事情機構，創建、施行防控校園凌辱，预防、干涉干與和矫治不良举動、紧张不良举動等庇護事情轨制，保護未成年學生、幼儿在校(園)正當权柄。

未經监護人赞成不得向未成年人供给醫美辦事

修订草案提出，制止未成年人進入業務性歌舞文娱場合；制止向其供给文身辦事；限定向其供给醫療美容辦事、脚本文娱勾當和電子遊戲装备。

此中，業務性歌舞文娱場合、酒吧、互联網上彀辦事業務場合等不适合未成年人勾當的場合，不得容许未成年人進入；除國度法定節沐日外，遊藝文娱場合不得向未成年人供给電子遊戲装备。

未經未成年人的监護人赞成，不得向未成年人供给醫療美容辦事；告急就診环境下没法获得未成年人的监護人赞成的，依照國度有關劃定打點。

脚本文娱谋劃場合利用的脚本剧本理當設置适龄提醒，標明适龄范畴；設置的場景不适合未成年人的，不得容许未成年人進入；除國度法定節沐日、苏息日及寒暑假期外，不得向未成年人供给脚本文娱勾當。

創建未成年人庇護線上成人,热線

修订草案提出，北京市依靠12345市民辦事热線創建未成年人庇護热線，設置專席职員，賣力受理、轉介加害未成年人正當权柄的揭發、控诉和陈述，采集定見建议，供给未成年人庇護方面的咨詢、帮忙；專席职員理當認識未成年人身心特色，按期接管專門培训。

同時，北京市依靠12355青少年生理與法令辦事热線，為未成年人供给生理康健、法令维权等咨詢辦事。

創建收集防陷美食推薦,溺轨制

修订草案提出，收集產物和辦事供给者理當依法實行未成年人庇護义務，完美未成年人收集庇護合規轨制系統，創建防陷溺轨制，针對未成年人利用其產物和辦事設置响應的辦理功效，不得向未成年人供给引诱其陷溺的產物和辦事；創建未成年人小我信息庇護轨龜山抽化糞池,制，依法庇護未成年人私密信息等小我信息。

建议增强脚本文娱等监視辦理

北京市人大社會扶植委員會事情機構暗示，调研發明脚本文娱谋劃場合在落實未成年人庇護责任中，還存在缺少针對性的辦理規范、從業职員未成年人庇護意識不强、羁系不足等問題，建议進一步明白當局羁系职责、羁系方法等。同時，若何增强對面向未成年人供给的新產物、新辦事的羁系，如盲盒、電竞旅店等，必定水平上存在共性。

北京市人大社會扶植委員會事情機構建议從引导出產谋劃单元落實主體责任、健全尺度規范、阐扬行業自律感化、强化羁系协等同维度，進一步钻研完美轨制辦法，确切保護未成年人的人身平安和身心康健。(完)